鉅額補貼錢進了畜牧業黑洞 世界銀行籲停止浪費


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世界銀行在一份題為「宜居星球指南」的新報告中建議,高收入國家應將補貼從畜牧業轉向更加永續的替代方案。

這份報告指出,傳統農業造成土壤侵蝕、森林砍伐、生物多樣性喪失、海洋酸化和污染等問題。儘管農糧體系是導致氣候變遷的主要因素之一,但大多數減排行動都針對其他產業。

根據世界銀行的資料,畜牧業佔農糧排放量的25.9%,高於任何其他來源。此外,某些其他來源可能也與畜牧業間接相關──例如,森林淨轉換面積佔農糧排放量的18.4%,而森林往往為了牧場或種植飼料作物而遭砍伐。即使在所有其他產業完全淘汰化石燃料排放,單是農糧排放就足以使地球超過巴黎協定1.5°C的警戒溫升目標。

改用補貼資金

儘管減少農糧排放勢必會產生成本,但報告指出,將資金從「浪費且有害環境」的補貼中調度出來或可幫助達成目標,所需總額不到世界每年農業補貼開支的一半。

高收入國家的人均農糧排放量最高,報告建議他們應「減少對高排放動物性食品的消費需求」。可採取的作法包括:反映動物性食品對環境和健康的衝擊,提高售價、將補貼轉向低排放食品、以及推廣更加永續的替代品。

營造公平競爭

此前已有多個組織呼籲改革農業補貼。例如,一個管理7.3兆美元資產的投資者聯盟便敦促20國集團(G20)於2030年前採取行動。一份由歐洲科學氣候變遷顧問委員會撰寫的報告也獲得類似結論,並發現歐盟的共同農業政策與其目標不太一致。目前歐盟82%的農業補貼投入高排放動物性食品生產。

補貼使動物性產品的價格被人為壓低,讓植物性替代品看似昂貴。在美國,自1995年以來,畜牧業和海產品生產者獲得逾590億美元補貼,而植物性蛋白質及替代品這20年才拿到1.24億美元。隨著人們對畜牧業環境衝擊的認知與日俱增,呼籲改革補貼的聲浪也不斷升高。

天然機器公司共同創辦人林蕊特(Lynette Kucsma)表示:「透過給予植物性肉類替代品與肉品業相同水準的補貼,我們就能營造一個公平的競爭環境,這樣做出更永續選擇的消費者就不必支付更高的價格。」。

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