上週立法院初審通過溫室氣體減量法，明訂我國減量目標為2025年至2030年回歸至2005年的標準，行政院急著幫部分工商團體尋求翻案，取消基準年的設定。然而在專業人士眼中，這個名義上叫做「減量」的怪法案，實質上根本就是「增量」法案。

行政院版本不設基準年，就好像一個人嘴巴上講減肥，卻不訂定何時減到幾公斤的目標，如果這樣也可以減下來，所有瘦身中心早就關門大吉了。以台塑六輕無法達到當初環評承諾的省水目標，工業局立刻放寬給水量的先例來看，若是減量目標交給毫無把關能力的行政院，這本空白支票一定是隨便亂簽到處跳票。

國際上普遍採行的京都議定書標準，是以1990年為基準再往下減量5％。政府積極主張以台灣加入各種國際組織，卻自我設限地推說台灣不是聯合國會員國，所以無法簽署京都議定書，豈不是精神分裂的病徵。幕後真相是，台灣二氧化碳排放總量，在1990年是1.12億公噸，到2005年飆漲135％至2.62億公噸，勇奪世界第一，若要與國際接軌，至少要減掉43％的「贅肉」。

而全國工業總會說帖的2012年3.6億公噸的標準，就更令人嘖嘖稱奇，將比2005年再增加37％，比國際標準的1990年增加221％。其中增加的量大約就是目前在環保署排隊審查各大開發案的總和，其中最大塊的台塑鋼鐵與國光石化共佔全國總量的一成。聽起來是被醫生逼著減肥的人，求饒說讓我先吃幾頓大餐，等四五年之後我再開始減，這樣的笑話宛如出自大老闆之口簡直荒謬到極點。

國際上只有像伊拉克、衣索比亞這種戰亂頻仍的國家，跟台灣這樣的國際孤兒，才未列入京都議定書規範，許多人還以為連老大哥美國都不簽，有什麼好怕的，這種想法只能說是「憨膽」。當初美國是因為政黨輪替，再度入主白宮的布希家族因與石油業掛勾太深悍然拒簽，但2012年京都議定書到期之後的新回合談判，將在今年底展開，國際壓力持續增加下，未來美國被迫加入的機會大增。這幾年美國許多州政府甚至地方政府，都主動承諾加入減量陣營，全世界人均排放量第一的高雄市，也透過台灣環境行動網的專案協助下，在這樣的城市聯盟裡作起環保外交。

台灣總排放量排名第22名、佔全球1％，人均排放量則是世界第三，僅次於美澳，成長率是全球平均的四倍，這麼顯眼的成績單，難保不被國際上看見。即使未來後京都議定書時代台灣僥倖仍是化外之民，難保歐洲等先進國家不會依循ROHS的模式來設限，台灣的外貿空間將嚴重受阻。

環保署花大錢贊助「不願面對的真相」的放映，阿扁也夢想跟民間邀請高爾來台演講順便登玉山，行政院卻推動一個名減實增的溫室氣體減量法，這樣的伎倆騙得了高爾嗎？